Vasilisa - Kancelaria prawa rosyjskiego - Natalia Wasilenko
Przykład form działalności podmiotu polskiego w Federacji Rosyjskiej
Przykładowe etapy powołania spółki z o.o.
Podwyższenie kapitału w rosyjskiej spółce z o.o.
Podział zysku w rosyjskiej spółce z o.o.
Pozew do sądu w Rosji
Ochrona znaku towarowego w Rosji
Certyfikacja obowiązkowa i nieobowiązkowa
Procedura i etapy certyfikacji
Procedura i etapy certyfikacji

 

Typ certyfikatu

Certyfikat GOST-R na 3 lata dla seryjnej produkcji
Certyfikat GOST-R na 2 lata dla seryjnej produkcji
Certyfikat GOST-R na 1 rok dla seryjnej produkcji
Certyfikat GOST-R dla pojedynczej dostawy
Certyfikat Gosstroja na 3 lata dla seryjnej produkcji
Certyfikat Gosstroja na 2 lata dla seryjnej produkcji
Certyfikat Gosstroja na 1 rok dla seryjnej produkcji
Certyfikat Gosstroja dla pojedynczej dostawy
Certyfikat higieniczny (Świadectwo sanitarno-epidemiologiczne) na 5 lat
Certyfikat bezpieczeństwa przeciwpożarowego na 3 lata


Procedury certyfikacji

Zgodnie z obowiązującymi przepisami wyróżnia się 10 „schematów” certyfikacji w zależności od procedury przeprowadzania badania produkcji przez akredytowane laboratorium. Spośród nich do materiałów budownictwa odnoszą się przede wszystkim
- Schemat „3” i „3a” - polecany jest przy dostawach seryjnych, przy dużej stabilności produkcji. Certyfikat zostaje wydany na okres 1 roku lub 2-ch lat; w przypadku posiadania certyfikatu ISO 9001 i wcześniejszej certyfikacji w systemie Gosstroja – na okres 3-ch lat.
- Schemat „7” – poleca się stosować wówczas, gdy produkcja nosi charakter sporadyczny (partia towaru, wyrób jednorazowy).


Schemat 3, 3a stosowany jest przy certyfikacji produkcji seryjnej produkowanej w ciągu całego okresu ważności certyfikatu, schemat 7 – przy certyfikacji już wyprodukowanej partii towaru lub dla pojedynczego towaru. Certyfikaty, wydawane w tym wypadku, często nazywają się "na seryjną produkcje" lub "na producenta" (wystawiane są od 1 roku do 3 lat w zależności od produkcji, wyników badań, stanu produkcji i innych czynników).
Schemat 7: "na kontrakt" - przeznaczony dla produkcji, którą wywozi się partiami w czasie określonym, zawsze na 1-2 lata lub dla uwzględnionej umową (kontraktem) ilości wyrobów.

Procedura certyfikacji w zależności od rodzaju towaru i odpowiednio – badań towaru, trwa od 2-ch tygodni do 2-ch miesięcy.

W ramach procedury certyfikacji dokonywane są:

• wybór i identyfikacja wzorców oraz ich badanie. Ilość wzorców, sposób ich wyboru, zasady identyfikacji i przechowywania są określone w normatywnych lub organizacyjno-metodycznych dokumentach certyfikacyjnych danej produkcji. W oparciu o przeprowadzone badania wybrane laboratorium wydaje odpowiedni protokół przesyłany do ośrodka certyfikacji i wnioskodawcy.

• ocena produkcji. W zależności od schematu certyfikacji przeprowadzana jest analiza stanu produkcji, certyfikacja produkcji lub systemu zapewnienia jakości potwierdzona certyfikatem na produkcję.

• wydanie certyfikatu zgodności. Po przeprowadzeniu oceny zgodności z ustalonymi wymaganiami, w oparciu o protokół z badań, certyfikat na produkcję oraz inne przedstawione dokumenty, ośrodek
certyfikacyjny wystawia certyfikat zgodności i rejestruje go. Ważny jest tylko certyfikat zarejestrowany. W przypadku negatywnych wyników oceny zgodności organ certyfikacyjny wydaje decyzję o odmowie wydania przedmiotowego certyfikatu, podając przyczyny.

• kontrolę inspekcyjną certyfikowanej produkcji. Kontrola taka, jeśli jest przewidziana przez schemat certyfikacji, może mieć charakter periodyczny i nieplanowany, powinna się odbywać przynajmniej raz w roku i ma na celu potwierdzenie utrzymania warunków potwierdzonych certyfikacją. W przypadku niedotrzymania tych warunków ośrodek certyfikacyjny może anulować, lub zawiesić certyfikat zgodności i związany z nim znak zgodności. W przypadku zawieszenia, ośrodek certyfikacyjny określa działania korygujące, których spełnienie jest warunkiem wznowienia ważności certyfikatu.


Etapy certyfikacji

Certyfikacja w Rosji produkcji i wyrobów - etapy badania zgodności, które przeprowadzamy wspólnie z Rosyjskim Ośrodkiem Certyfikującym Federalnej Agencji ds. Budownictwa i Gospodarki Mieszkaniowo-Komunalnej oraz Federalnej Agencji ds. Regulacji Technicznych i Metrologii (Rosstroj, GOST-R) Federacji Rosyjskiej :

(każdy etap jest zróżnicowany w zależności od przedmiotu certyfikacji)

• Zgłoszenie od zleceniodawcy wyrobów, dla których będzie przeprowadzona certyfikacja w systemie Gosstroja.
• Sprawdzanie: Czy certyfikacja tego wyrobu jest obowiązkowa.
• Certyfikat: uzgadnianie jego schematu, terminów i ceny wykonania.
• W celu uruchomienia procesu certyfikacji musi zostać podpisana umowa o jej wykonanie.
• Jeśli certyfikacja Gosstroja wymaga analizy systemu produkcji w zakładzie - pryjazd eksperta (ów) z Rosji. Etap wstępnej oceny jakości obejmuje potwierdzenie zgodności systemu jakości zakładu i jego elementów oraz ocenę systemu jakości dokonaną bezpośrednio w zakładzie. Certyfikacja w Rosji wymaga wstępną ocenę jakości, która jest prowadzona na podstawie dokumentów i opisów systemów jakości, które dołącza zleceniodawca razem ze zleceniem.
 

Etap wstępnej oceny jakości kończy się przygotowaniem sprawozdania o możliwości dokonania drugiego etapu certyfikacji systemu jakości
. Przy pozytywnych wynikach organ certyfikacji wysyła zleceniodawcy sprawozdanie z wyników wstępnych badań systemu jakości oraz umowę na dokonanie badan i oceny systemu jakości w firmie zleceniodawcy. W umowie są ustalone warunki i ilości dokonanych prac, warunki odpowiedzialności, oraz ustanowione warunki płatności. Badania systemu jakości w zakładzie: zaczyna się przygotowaniem organizacji certyfikującej do tych badań. Przy przygotowaniu do sprawdzenia systemu jakości są wykonywane następujące prace: zestawienie programu badań; rozdzielenie sfer odpowiedzialności miedzy członkami zespołu badawczego zgodnie z regulaminem badań; przygotowanie potrzebnych dokumentów; uzgodnienie regulaminu badań ze zleceniodawcą.
• W razie potrzeby możliwe jest dostosowanie produkcji do norm Gosstroja – GOST-R.
• Certyfikat Gosstroja zostaje wydany na podstawie badań próbek, pobranych w zakładzie produkcyjnym. Etap certyfikacji produkcji składa się z odbioru i identyfikacji próbek wyrobów oraz przeprowadzenia badań. Próbki powinny być takie same, jak produkcja seryjna, którą otrzymuje końcowy odbiorca. Próbki są wybierane losowo zgodnie z przepisami z całej palety produkcyjnej. Wybrane próbki są izolowane, zapakowane oraz zaplombowane w miejscu odbioru i transportowane do Rosji. Certyfikacja wymaga sprowadzania aktu wyboru próbek. Na wszystkich etapach przechowywania, transportu i przygotowania próbek do badań oraz w trakcie badań muszą być utrzymane wymogi, które są podane w dokumentach normatywnych dla danej produkcji.

• Przeprowadzanie badań, zgodnie z wymogami norm Gosstroja i GOST-R, bez spełnienia których certyfikacja GOST-R nie zostanie wykonana. Laboratoria badawcze, albo instytucja zajmującą się certyfikacja w Rosji mogą dodatkowo włączyć w próbki produkcji po jednym wzorcu produkcji jako egzemplarz kontrolny (nie dotyczy produkcji o krótkim terminie ważności). Termin ważności produkcji musi być zgodny z okresem jej ważności. Po upłynięciu tego czasu próbki wracają do zleceniodawcy. Pobranie próbek i badania dokonują z reguły laboratoria badawcze, albo na ich zlecenie kompetentna organizacja. W przypadku wykonania badan w dwóch albo więcej laboratoriach badawczych, pobrania próbek do badań może dokonać instytut certyfikujący (przy konieczności certyfikacji z uczestnictwem laboratoriów badawczych). Wyniki badań przedstawiane są zleceniodawcy oraz instytucji certyfikującej. Kopie protokołów badań są chronione w okresie ważności certyfikatu. Dane przechowania kopii protokołów (nawet w tym przypadku, kiedy zleceniodawca nie dostaje certyfikat z przyczyn niezgodności produkcji z wymogami Rosji) są ustawione w normatywnych dokumentach, zgodnie z którymi jest wykonana certyfikacja w Rosji, oraz w dokumentach laboratoriów badawczych.
• Certyfikat zostaje wydany.
• Certyfikat zostaje przekazany firmie, która zleciła wykonanie certyfikacji.


 Istnieją 2 sposoby powiadamiania kontrahenta rosyjskiego o tym, że produkcja posiada certyfikat zgodności:

1. Załączenie do partii produkcji odpisu (potwierdzonej kopii) Certyfikatu zgodności wraz z opisem przebadanej próbki, odpis może być potwierdzony pieczątką przez organ certyfikujący lub przez właściciela Certyfikatu.

2. Oznakowanie znakiem GOST-R powinno znaleźć się na każdym osobnym opakowaniu. Dokumenty towarzyszące towarowi powinny zawierać informacje o numerze Certyfikatu , dacie jego wystawienia i nazwie organu, który wystawił certyfikat oraz być oznakowane znaczkiem GOST. Jeśli towar znajduje się w oznakowanych w ten sposób opakowaniach, nie musi mu towarzyszyć odpis Certyfikatu.

Przepis GOST-R 51074-97 ustala formę i treść etykietek, które powinny zawierać następujące dane: nazwa produktu - nazwa producenta - adres producenta - adres eksportera, importera nazwa państwa producenta - ciężar netto - znak towarowy producenta - skład produktu, sposób przygotowania - jakość - data produkcji albo opakowania - termin ważności - warunki przechowywania ( w przypadku, jeśli są niestandardowe) - informacje o certyfikatach.

Odpis (kopia) Certyfikatu może być poświadczona:
• notarialnie,
• przez organ wydający certyfikat,
• przez Konsulat Federacji Rosyjskiej.

Podstawa do wydania Certyfikatu Gosstroja jest posiadanie 1) Certyfikatu higienicznego
oraz, tam, gdzie jest to konieczne
2) Certyfikatu bezpieczeństwa przeciwpożarowego na produkcję.



Podstawą do wydania certyfikatu zgodności jest protokół badania produkcji wydany przez akredytowane laboratorium. UWAGA! Jeśli produkcja wymaga certyfikatu ГОСТ Р oraz certyfikatu bezpieczeństwa przeciwpożarowego (Rozporządzenie Ministerstwa ds. Sytuacji nadzwyczajnych z dnia 8 lipca 2002 r N 320 "Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной
сертификации в области пожарной безопасности"), lub jeśli zgodnie z Rozporządzeniem Nr 325 z dnia 15 sierpnia 2001 r. «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» koniecznym jest otrzymanie certyfikatu higienicznego (certyfikatu sanitarno-epidemiologicznego), certyfikat zgodności może być wydany dopiero po uzyskaniu innych, wyżej wymienionych
certyfikatów.






1) Certyfikat higieniczny nazywany również Świadectwem sanitarno-epidemiologicznym jest dokumentem mającym na celu poświadczenie zgodności z państwowymi przepisami sanitarno-epidemiologicznymi, obowiązującymi na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Organem wydającym jest Federalna Służba nadzoru za przestrzeganiem praw konsumentów i ochrony dóbr (Rospotriebnadzora wcześniej znany jako Gossanepidnadzor ). Certyfikat wydawany jest po przeprowadzeniu ekspertyzy produkcji (umowy produkcji, dokumentacji technicznej) na podstawie protokołu prób i przedstawionych dokumentów.
Występują trzy rodzaje Certyfikatów sanitarno-epidemiologicznych:

- na produkcję;
- na rodzaj działalności (produkcja, usługi);
- na dokumentację techniczną.
Termin ważności certyfikatu higienicznego:
- na produkcje – pięć lat;
- na określoną partię produkcji – czas ważności certyfikatu do jednego roku;
- na rodzaj działalności, pracy, usługi - bezterminowo, za wyjątkiem prac określonych czasowo i sezonowych;
- na dokumentację techniczną - bezterminowo lub na konkretny termin w przypadku uzasadnionej konieczności.
Nomenklatura produkcji poszczególnych rodzajów działalności, podlegająca sanitarno- epidemiologicznej ekspertyzie, zatwierdzona została w rozporządzeniu nr 776 z dnia 21.11.2005 r. wydanym przez Rospotriebnadzor.
W celu uzyskania certyfikatu higienicznego należy poddać ekspertyzie towary oraz rodzaje produkcji, które stanowią potencjalne niebezpieczeństwo dla zdrowia i życia człowieka. Podstawowym kryterium klasyfikującym towar, produkt do przeprowadzenia takiej analizy jest jego bezpośredni kontakt z żywnością i skórą człowieka.
Okres ważności tego certyfikatu wynosi 5 lat. Może być skrócony w określonych przypadkach, ( np. przy wytwarzaniu doświadczalnych partii innowacyjnej produkcji, wprowadzaniu zasadniczo nowych technologii wykorzystaniu nietradycyjnego surowca lub komponentów).




2) Niezbędnym certyfikatem wymaganym od producentów i importerów jest Certyfikat bezpieczeństwa pożarowego. Certyfikat ten jest potwierdzeniem zgodności produkcji lub usług zadaniom bezpieczeństwa pożarowego obowiązującego na obszarze Federacji Rosyjskiej. Opisywany certyfikat wraz z Certyfikatem higienicznym stanowi w licznych przypadkach podstawowe kryterium w uzyskaniu Certyfikatu zgodności oraz Certyfikatu budownictwa ( Gosstroj). Przeprowadzanie certyfikacji określane jest przez Państwową Służbę Przeciwpożarową po uzgodnieniu z Komitetem Rosyjskiej Federacji do spraw standaryzacji, metrologii i certyfikacji. (np. meble tapicerowane, wykładziny podłogowe).
Nie wszystkie produkty są objęte obowiązkowa certyfikacja w zakresie bezpieczeństwa pożarowego.
Wykaz produkcji, podlegającej obowiązkowej Certyfikacji w zakresie bezpieczeństwa pożarowego zamieszczony został w rozporządzeniu nr 320 z dnia 08.07.2002 r. wydanym przez Urząd Ministerstwa Federacji Rosyjskiej do spraw Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych oraz Likwidacji Klęsk Żywiołowych. Ten wykaz sporadycznie podlega zmianom.
Otrzymanie Certyfikatu bezpieczeństwa pożarowego na produkcje oraz wyroby rodzime jak i importowane przeprowadza się na podstawie tych samych przepisów. Certyfikat bezpieczeństwa pożarowego jest obowiązkowy aby otrzymać zezwolenie na wwóz produkcji, podlegającej obowiązkowej certyfikacji. Certyfikat ten wraz z innymi wymaganymi dokumentami należy przedłożyć organom celnym Federacji Rosyjskiej. Wszelkie badania i próby, które maja na celu potwierdzenie zgodności produktu z wymogami obowiązującego prawa Federacji Rosyjskiej wykonują tylko i wyłącznie nieliczne laboratoria, które otrzymały akredytacje do tego specyficznego rodzaju badań.